回顾非典疫情理性应对当下

首页 > 行业动态来源：中国特许加盟展 2020-02-04

概述：新型冠状病毒引发的疫情给餐饮业带来的冲击与2003年非典何其相似!

SARS肺炎发病于2002年11月，从广东省流出，到2003年7月患者明显减少，前后持续约八个月。“非典”大致经历三个阶段:疫情扩散期(2002.11-2003.3)，快速爆发期(2003.4-2003.5)、传播得到控制及治疗收尾期(2003.5-2003.7)【1】。截至2003年底，中国内地SARS病例5327例。北京、广东成为疫情重灾区。

餐饮业在非典疫情中首当其冲受到冲击。北京地区作为疫情的重灾区，企业整体歇业率达到70%，节日期间营业店的包房消费减少93%，营业额下降78%。其它各城市的餐饮业也遭受了大小不等的打击【2】。而在广州地区，广州餐饮业三四月份营业额平均下降四到五成，五一期间更下降六成【3】。在面对营业收入和客流量下降70%的状况下，仍有近三成的餐饮企业坚持正常营业【4】。

十七年后，当我们用数字回顾这段经历时，非典疫情带给行业的冲击并不像亲历者感受到的那样强烈。

一、非典疫情对餐饮业的影响有限

虽然从微观层面、短时间看，餐饮企业受到了较大的冲击，经营面临很大困难，但从行业的角度看，2003全年行业增加值增速并无过大的下调。2002年11月16日发现首例非典病例，当季全国增加值同比为12.3%。随着疫情被更多的人认识之后，餐饮业增加值增速开始下降，到2003年第二季度，即非典爆发期，同比增速降至7.4%，随着疫情接近尾声，到第三季度，增速已经回升至16.9%(见图1)。

图1 行业增加值_当季同比增速(%)【5】

数据来源：CEI

纵观餐饮业二十年来增加值变化，行业多次出现同比下降的情况。2004年一季度同比增速甚至低于非典时期，而最低增速也出现在因次贷危机引发的全球金融危机的2009年一季度，增加值同比降至1.7%的历史低点。餐饮业对经济、政策变化十分敏感，四万亿刺激政策和八项规定，都在行业的发展过程中留下痕迹。随着宏观经济增速放缓，餐饮业增加值增速也随之平缓下降。2019年四季度，餐饮业增加值同比为6.2%。

二、疫情和消费心理共同对餐饮业造成影响

北京和广东是非典疫情的重灾区，病例在千人以上;山西、内蒙古、河北、天津次之，病例在百人以上;新疆、西藏、青海、云南、贵州、海南和黑龙江病例为零，没有疫情。

图2 截止到2003年7月4日10时_中国内地累计确诊非典病例数【6】

因未获得非典当年餐饮业的营业收入数据，以下分析以地区餐饮业的法人企业数量同比变化来了解疫情的影响。

在非典病例百人以上的疫情重灾区，除河北法人企业数量同比上升外，其它地区的增速都出现了下降，尤其是疫情最为严重的北京，非典当年餐饮法人企业数量同比下降11.5%，47家企业关闭。广东地区疫情也较为严重，但增速却达到15.2%。

在无疫情地区，海南餐饮法人企业数下降5.5%;黑龙江、云南增速放缓，由于恐慌，人们减少或根本杜绝在外就餐，导致企业倒闭和业绩下降;青海、新疆、贵州地区餐饮法人企业数量同比超过2002年(因西藏地区无当年数据，此处略去)。

图3 非典疫情不同地区餐饮业法人企业数同比及变化(%)

从图3的数据看出，疫情严重的广东、山西、河北和内蒙，法人企业数量同比上升，但增速放缓;无疫情的海南，餐饮法人企业数量同比下降5.5%，意味着部分餐饮企业倒闭;黑龙江与云南新增法人企业数量放缓，说明人们的恐慌性心理比疫情对行业的影响还大。当年31个行政区域(除去西藏无数据)，有17个地区法人企业数量同比增幅低于2002年，13个地区同比增幅高于2002年，绝大部分地区因为非典及其带来的恐慌而导致餐饮业发展放缓。

三、国家对受损严重的行业的税收、信贷支持

在非典期间，地方和中央政府都出台了相关的扶持政策，减少非典给企业带来的冲击。主要政策如下：

1.税收支持

● 免征北京市经营蔬菜的个体工商户应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税【7】;

● 对饮食业减征、免征或缓征营业税、城市维护建设税、教育费附加【8】;

● 对餐饮业减免部分政府性基金【9】;

● 对单位发给个人的用于预防非典型肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金)，可不计入个人当月的工资、薪金收入，免予征收个人所得税【10】;

企业捐赠的现金和实物允许在缴纳所得税前全额扣除【11】。

2.信贷支持

● 对受非典型肺炎疫情影响较大的行业和地区实施适当信贷倾斜【12】。

● 作为行业主管部门，商务部出台了《全国餐饮业和住宿业振兴计划》，促进全国餐饮业和住宿业的恢复。

四、几点结论

行业发展与国家宏观经济发展密切相关。在经济上行周期中，暂时的疫情冲击无法阻挡行业发展的脚步。2001-2005年，中国实际GDP增速分别达8.3%、9.1%、10%、10.1%和11.4%，逐年加快。非典的冲击只是暂时减缓了行业的发展，淘汰了一批抗风险能力弱的企业，不改上升势头。但是随着我国经济进入下行周期，新型冠状病毒引发的肺炎疫情对行业的影响及后续恢复恐怕不如非典时期乐观，因此，企业应做好恢复期延长、面临困难较多的心理准备。

恐慌心理对经济的影响不啻于疫情。恐慌的发生，会减少消费，使经济活动停滞，这对促进经济增长、恢复行业发展极为不利。因此，企业应从正确引导员工开始，通过日常经营活动促进消费者提升消费信心，减少对疫情的恐慌。各种媒体也应从正向引导人们理性、客观消费，减少恐慌导致的经济损失。

生存才是硬道理。在疫情冲击下，依然有部分企业可以迅速调整节奏维持有序经营。目前状况下活下来才是最重要的目标。非典持续了近八个月的时间，新型冠状病毒引起的疫情何时结束谁也不知道。企业应尽快回笼一切可回笼资金，减少不必要支出，保持现金流，保证在现有条件生存下来。

疫情不过是企业面临的众多困难中的一个，问题终会被解决。从图1的数据可以看到，行业经历过比非典冲击更低的增长，而且还不止一次。因为疫情的不确定性，恐惧会被放大，但从多年的数据可以看到，现实的、可预见的困难对行业的影响更大。请相信，终有一天，我们将摘下口罩。

让我们一起努力，共渡难关!

参考资料：

1.《评估疫情对经济的影响：比“非典”时期复杂N倍》，万博新经济研究院。

2.《维护行业权益，为餐饮业繁荣发展保驾护航》，《餐饮世界》2003年第6期。

3.《广州餐饮业有望七月底八月初复苏》

(http://www.mofcom.gov.cn/article/resume/n/200306/20030600096535.shtml)

4.《餐饮业积极行动抗“非典”》，《餐饮世界》2003年第6期。

5. 此处行业增加值同比数据为住宿餐饮业行业增加值同比。

6.《SARS病毒全球疫情概况》，刘世平。