CCFA 2020阳光食品安全论坛顺利召开
概述：联华超市的副总经理梁宝龙先生代表签约企业发言，表示联华超市将一如既往地遵守食品安全各项法律法规和制度措施，落实食品安全主体责任，严把采购关，积极开展食品安全自查自纠，主动排查风险隐患，不断提升产品、服务质量，真正能做到品质、科学、健康，让消费者买的放心、吃CCFA 2020阳光食品安全论坛顺利召开的放心。
11月19日，中国连锁经营协会(简称CCFA)2020全零售大会平行论坛10-阳光食品安全论坛在上海顺利召开，新老朋友济济一堂，共话新冠疫情影响下的食品安全新形势。
第一部分 “落实食品安全主体责任”
此部分由上海市市场监督管理局指导，中国连锁经营协会和上海市食品安全工作联合会联合主办。上海市市场监督管理局流通处忻元庆处长出席会议，部署了上海市落实《国家市场监督管理总局食品销售者食品安全主体责任指南(试行)》(简称《指南》)工作要求。忻处强调，“谁生产，谁负责;谁经营，谁负责”，食品生产经营者是食品安全第一责任人，应对其生产经营食品的安全负责，承担食品安全的主体责任。食品销售者应以食品安全自查、追溯体系建设这两项重点责任为抓手，提高落实食品安全主体责任的自觉性和主动性。
会上，大润发、欧尚、家乐福、联华超市、永辉超市等5家总部位于上海的连锁企业，以及沃尔玛、山姆会员店等连锁企业的上海经营总部率先行动，现场签署了《上海市落实企业食品安全主体责任创建守信超市自我承诺书》，树立了行业标杆，对带动行业发展，提升上海市乃至全国流通环节食品安全水平起到了显著作用。据了解，上海市从2017年至今已持续多年开展 “放心肉菜示范超市”和“守信超市”创建活动，截止2019年底，已有市级“放心肉菜示范超市”84家，市级“守信超市”385家。
联华超市的副总经理梁宝龙先生代表签约企业发言，表示联华超市将一如既往地遵守食品安全各项法律法规和制度措施，落实食品安全主体责任，严把采购关，积极开展食品安全自查自纠，主动排查风险隐患，不断提升产品、服务质量，真正能做到品质、科学、健康，让消费者买的放心、吃的放心。
市场发挥主导作用的共治模式在食品安全治理中发挥着越来越重要的作用。由中国连锁经营协会和上海市食品安全工作联合会共同组织，大润发、欧尚、家乐福、联华超市、永辉超市等五家企业共同发起的上游供应商质量提升行动(即“上海模式”)正在如火如荼的开展。
上海市食品安全工作联合会会长顾振华先生表示，“上海模式”通过组织开展供应商培训、内审员培养、自我检查评估等系列活动，帮助上游供应商企业建立或完善食品安全管理制度，提升食品安全自治水平，提升产品质量，从而推动零售端的高质量发展。“上海模式”将持续推进“一方审核，多方应用”、“一方预警，多方联动”的市场机制，逐步实现由食品安全底线标准向高品质标准转变，不断扩展辐射，由预包装食品向覆盖所有食品和食用农产品转变;由首批试点连锁零售向覆盖上海市所有连锁零售商乃至长三角区域和全国连锁零售转变。
“上海模式”的推进离不开各区市场监管部门的支持，会上，上海市市场监管局忻处表示，将全力支持“上海模式”，做好有关协调配合工作。会上，忻处、顾会长、楚会为首批获得“上海模式”认证的部分中小食品生产企业代表颁发了证书。
结合我国当前双循环格局下的消费新形势，中国连锁经营协会楚东副会长从监管角度和消费者角度详细阐述了企业在合规迈向品质，满足消费新需求的进程中还应该尽到的主体责任，从社会共治角度为食品经营企业提供品质提升新思路。楚会表示，当前很多企业在经营中，时常存在因对国家和属地法律法规不熟悉造成违规、知道法律法规及标准但不知道怎么做、明知法规但在利益驱动下铤而走险、企业合规机制不完善难以有效规避风险等现象，应积极落实《指南》文件的有关要求，以团体标准《超市食品安全自查指引》为依托，建立真实有效的自查-整改-评估闭环，全面开展自我风险排查并持续改进，在确保安全的基础上逐步迈向品质。行业组织将持续担当好企业与政府、企业与消费者之间传递信任的桥梁，为创建企业自治、行业自律的社会共治格局贡献力量。
最后，中国人民大学食品安全治理协同创新中心的孙娟娟博士借鉴域外法规和先进经验，梳理了我国“食品安全法136条”的立法本意和实践总结，并表示法律的抽象性是通过实践不断履行的，食品生产、经营企业均是食品安全第一责任人，均应落实食品安全主体责任，对其生产经营食品的安全负责，只有各自尽职才能真正免责。
